蒋洪畅谈预算法修订与预算制度改革

       3月21日,全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任、公共经济与管理学院教授蒋洪应邀做客上财中欧平台商界精英论坛,与广大上财学子及职场白领们分享近日全国两会的热点议题之一——新预算法。

 


蒋洪畅谈预算法修订与预算制度改革


       “从2014上半年官方公布的数据来看,政府收入占GDP的比重达到44%,而这其中还未包含国有企业利润,2013年全国国有企业利润约为2.4万亿元,约占当年GDP的4%。2013年全年新增人民币贷款9万亿元,其中绝大部分是贷给政府和国有企业的,若以50%推算,公共部门支配的贷款资金占当年GDP约7% 。按此计算,我国政府每年支配和使用的资金占我国GDP的比重应在50%以上,这是一个很大的数额。管好、用好这笔钱关系到国家稳定和发展,也关系到每一个公民的切身利益。”蒋洪援引一系列数据作为讲座的开篇,也一针见血地指出了完善预算制度的重要性。


 
讲座现场


       蒋洪指出,在十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了深化财税体制改革,其中重点强调了必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性等系列要求,标志着新一轮财税体制改革的启程,也翻开了预算领域的新篇章。他强调,预算法修订与预算制度改革的核心即是要遵循依法执政、依法理财的原则。


       随后,蒋洪就新预算法修订过程中的亲身经历,围绕立法宗旨、预算公开、预算调整、国库管理、预算完整性、财政管理体制,预算编制责任与审批权,预算年度与审批前的支出授权等内容进行了分析与阐述。

 


蒋洪与现场听众互动交流


       蒋洪教授在全国两会期间被媒体冠以“麻辣委员”的绰号,其渊博的学识,心系社稷民生的责任感与知无不言的爽朗性格深深打动并感染了每一位现场听众。演讲结束后,大家纷纷就相关领域话题与其进行互动交流。